Павел Ивченков рассказал о новой процедуре камеральных проверок без привязки к адресу
Теперь проверку деклараций сможет проводить любой уполномоченный налоговый орган, а не только инспекция по месту учёта налогоплательщика.
Для бизнеса это означает изменение привычного порядка взаимодействия с ФНС и возможные трудности на переходном этапе.
Что изменится
Поправками дополняется п. 1 ст. 88 НК РФ: согласно новым положениям камеральную проверку сможет проводить любая уполномоченная инспекция, а не только та, к которой прикреплён налогоплательщик.
По заявлениям Минфина, цель реформы — перераспределение нагрузки между инспекциями, а не усиление давления на бизнес. В настоящий момент проверки проводятся налоговыми органами по месту постановки налогоплательщика на учёт. Часто взаимодействие с инспекцией уже налажено, что упрощает процесс, а при высокой загрузке инспекции запросы могут поступать реже. Передача дел в «свободные» инспекции позволит проводить проверки «с новыми силами».
Документы и пояснения, запрошенные в ходе КНП, можно будет направлять:
- в инспекцию, проводящую проверку
- или в «свою» инспекцию по месту учёта
Потенциальные плюсы нововведения:
- Более объективные решения за счёт незаинтересованности сторонней инспекции
- Более тщательный анализ за счёт распределения нагрузки
- Антикоррупционный эффект благодаря устранению личных связей между инспектором и налогоплательщиком
- Отраслевая специализация инспекций, которая может вырасти со временем
Возможные риски и сложности:
- Снижение качества проверки из-за недостаточного знания инспекцией специфики конкретного бизнеса
- Усложнение административного взаимодействия на начальном этапе (отсутствие отлаженного документооборота между инспекциями может затягивать сроки проверки, приводить к потере документов и т.д.)
Параллельно поправки вносятся в АПК РФ. Теперь споры по решениям «удалённых» инспекций будут рассматриваться по месту регистрации истца, а не по месту нахождения налогового органа. Это упрощает защиту в суде и устраняет необходимость ездить в удалённые регионы для оспаривания решений «чужой» инспекции.
«Поправки вводят новую модель проведения камеральных проверок. Бизнесу придётся адаптироваться к изменённым форматам взаимодействия с ФНС, особенно в первое время. При наличии выстроенного взаимопонимания с “собственной” инспекцией проверка со стороны может осложнить процесс», — отмечает партнёр и адвокат бюро Павел Ивченков.
Законопроект принят в третьем чтении, ожидает одобрения Совета Федерации и подписания Президентом. После официального опубликования изменения вступят в силу, и бизнесу потребуется перестраивать процессы взаимодействия с налоговыми органами.
